關(guān)于印發(fā)《福建省工程建設(shè)項目審批中介服務網(wǎng)上交易平臺管理辦法（試行）》的通知
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各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室，省工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組各成員單位：
為規(guī)范工程建設(shè)項目審批中介服務網(wǎng)上交易平臺運行管理，進一步提高工程建設(shè)項目審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境，我辦牽頭制定了《福建省工程建設(shè)項目審批中介服務網(wǎng)上交易平臺管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施，實施中的問題和意見建議，請逕向我辦反映。
福建省工程建設(shè)項目審批
制度改革領(lǐng)導小組辦公室
2020年9月18日
附件：福建省工程建設(shè)項目審批中介服務網(wǎng)上交易平臺管理辦法（試行）
福建省工程建設(shè)項目審批中介服務網(wǎng)上交易平臺管理辦法（試行）
第一條 為規(guī)范我省工程建設(shè)項目審批中介服務網(wǎng)上交易平臺（以下簡稱中介服務平臺）運行管理，根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）和省政府辦公廳《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》（閩政辦〔2019〕34號）有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中介服務是指工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收全流程行政審批所涉及的由第三方提供技術(shù)性服務的事項，包括：各類技術(shù)咨詢、審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測等。
中介服務平臺實行中介機構(gòu)一地入駐、全省通用，為全省工程建設(shè)項目業(yè)主和審批機關(guān)購買中介服務、中介機構(gòu)承接中介服務項目提供網(wǎng)上交易服務。
第三條 工程建設(shè)項目審批中介服務網(wǎng)上交易實行分級管理。
省級中介服務網(wǎng)上交易日常管理機構(gòu)承擔以下職責：
（一）了解掌握全省工程建設(shè)項目審批中介服務網(wǎng)上交易情況。
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)省級中介行業(yè)主管部門加強本行業(yè)中介服務指導、制定中介服務標準、做好中介機構(gòu)監(jiān)管、開展中介機構(gòu)信用評價。
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)省級中介行業(yè)主管部門受理網(wǎng)上交易有關(guān)投訴、反饋處理情況。
各設(shè)區(qū)市、縣（市）行政服務中心負責本轄區(qū)工程建設(shè)項目審批中介服務網(wǎng)上交易日常管理，具體職責包括：
?。ㄒ唬┙M織本轄區(qū)內(nèi)中介機構(gòu)入駐中介服務平臺。
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)同級各類中介服務事項行業(yè)主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)中介機構(gòu)監(jiān)管。
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)同級各中介服務事項行業(yè)主管部門負責受理投訴、反饋處理情況。
第四條 各省級中介行業(yè)主管部門應按照中介服務平臺有關(guān)技術(shù)要求，梳理公布本部門本行業(yè)中介服務事項清單、服務指南、中介服務合同示范文本、中介服務管理相關(guān)制度文件，并根據(jù)工程建設(shè)項目審批制度改革成果及時進行動態(tài)更新。
各設(shè)區(qū)市、縣（市）對工程建設(shè)項目審批所涉中介服務事項具有管理職能的部門（以下簡稱中介行業(yè)主管部門）依法履行監(jiān)管職責，處理有關(guān)中介服務事項投訴，查處中介服務違法違規(guī)行為。
第五條 政府投資工程項目原則上應當通過中介服務平臺選擇中介機構(gòu)，但依法需通過招標或政府采購方式選擇中介服務的，按照招標投標和政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。
鼓勵社會投資工程項目建設(shè)單位通過中介服務平臺選擇中介機構(gòu)。
第六條 鼓勵中介機構(gòu)入駐中介服務平臺。入駐中介服務平臺的中介機構(gòu)應當以實名認證方式入駐，并在全省范圍內(nèi)開展相應中介業(yè)務。
入駐平臺的中介機構(gòu)應當是依法成立并存續(xù)有效的法律主體，有資質(zhì)（資格）條件要求的，還應具備法定資質(zhì)（資格）條件。
中介機構(gòu)按照中介平臺提供的登記表登記信息，明確本中介機構(gòu)辦理中介服務的流程、時限、收費標準。中介機構(gòu)登記信息對外公開。中介機構(gòu)對其所登記信息和材料的真實性、完整性、準確性、合法性負責，并對誠信服務作出守信承諾。
第七條 工程項目建設(shè)單位在中介平臺發(fā)布中介服務事項需求信息，應包括：項目基本情況、所需中介服務事項內(nèi)容、完成時限，中介機構(gòu)資質(zhì)（資格）、信用和業(yè)績、選取方式等要求，并對發(fā)布的中介服務事項需求信息的真實性、完整性負責。
第八條 中介服務平臺提供直接委托、隨機抽取和公開比選等選取方式。
采取隨機抽取和公開比選的，中介機構(gòu)應當通過中介服務平臺進行網(wǎng)上報名，并作出承諾響應。參與報名的中介服務機構(gòu)是否符合所報名中介服務事項的相關(guān)資格要求，由工程項目建設(shè)單位確認。
工程項目建設(shè)單位在中介服務平臺選定中介機構(gòu)后，應在選定之日起5日內(nèi)公開選取結(jié)果信息。
第九條 選取結(jié)果確定后，工程項目建設(shè)單位原則上應在中介平臺發(fā)布中選公告，向中選的中介機構(gòu)出具中選通知書。
工程項目建設(shè)單位和中介機構(gòu)應在中選通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，通過中介服務平臺完成中介服務合同網(wǎng)簽。一時不具備網(wǎng)簽條件的地區(qū)，可在線下簽訂合同，并在合同簽訂之日起5日內(nèi)，將合同上傳中介服務平臺備案。
網(wǎng)簽合同或上傳的合同作為政府投資項目支付中介服務費用的依據(jù)。
第十條 中介服務平臺對中介服務進行計時，中介服務時限以合同約定為準，但不得超過工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)要求所確定的中介服務最長辦理時限。
中介機構(gòu)超出合同約定時限或者超出工程建設(shè)項目審批制度改革要求的最長時限完成中介服務事項，應在中介服務平臺填寫逾期原因，并經(jīng)工程項目建設(shè)單位確認。
中介機構(gòu)應將經(jīng)工程項目建設(shè)單位認可簽收的中介服務成果上傳中介服務平臺。
第十一條 中介服務成果實行五星評價制，由工程項目建設(shè)單位通過中介服務平臺對中介機構(gòu)的服務質(zhì)量、服務時效、服務態(tài)度、服務收費和服務規(guī)范等方面進行評價，評價分為非常滿意（五星）、滿意（四星）、一般（三星）、不滿意（二星）和非常不滿意（一星）五檔。
工程項目建設(shè)單位未作出評價的，默認服務評價為四星。評價結(jié)果在中介服務平臺上進行公布。
第十二條 各類中介省級行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)特點制定本行業(yè)中介機構(gòu)信用評價辦法并開展信用評價。
各級中介行業(yè)主管部門應當對本地區(qū)中介機構(gòu)加強事中事后監(jiān)管，及時查處中介機構(gòu)違法違規(guī)行為。
對中介機構(gòu)違法違規(guī)行為查處及信用評價結(jié)果，在中介服務平臺公布。
第十三條 中介機構(gòu)存在下列情形之一的，從中介服務平臺予以清出：
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一社會信用代碼證明被注銷的；
?。ǘ┤〉玫闹薪榉沼嘘P(guān)資質(zhì)資格已被依法撤銷、吊銷的；
?。ㄈ┨峁┲薪榉者^程中，弄虛作假或隱瞞真實情況的；
?。ㄋ模┐嬖趪乐厥判袨楸挥嘘P(guān)部門聯(lián)合懲戒的。
第十四條 中介機構(gòu)、工程項目建設(shè)單位在中介服務平臺違規(guī)發(fā)布信息、違反平臺運行規(guī)程、或者存在其它不良行為的，依法限制其在中介服務平臺發(fā)布信息；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條 中選結(jié)果不符合比選規(guī)則或工程項目建設(shè)單位選定中介機構(gòu)后，無故不簽訂中介服務合同，可以向各中介行業(yè)主管部門投訴。
第十六條 本辦法由省工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。